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• La mayor eficacia de las compras consolidadas se logró en 2016 y 2017, según los indicadores de cobertura, gasto per cápita y dispersión de precios, desarrollados por el Centro Farmacéutico ,2 al aproximarse al valor ideal de 1, como producto de la optimización continua en el diseño de las compras bajo una planeación anticipada. La mayor disponibilidad de recursos dejó agrandar la infraestructura en salud y prosperar la oferta de servicios. Entre 2000 y 2011 se construyeron quince centros de alta especialidad, más de doscientos centros de salud y cerca de dos mil entidades ambulatorias. Los “miniembajadores”, como nos llamaba el presidente, no perdimos, perdió el país. En 2019, incurrió en un subejercicio de 26.2 % de su presupuesto para inversión.
Este conjunto se complementa con un paseo por las polémicas que han acompañado a los libros de texto gratuitos y con una Numeralia esclarecedora. “La Guardia Nacional en la reforma constitucional desde la óptica del federalismo y los derechos humanos en México”, Revista de la Facultad de Derecho de México, Tomo LXIX, número 275-2, UNAM, septiembre-diciembre 2019. Aunque el proceso de modificaciones a la propuesta inicial limitó el poder del Ejecutivo en el ejercicio de los instrumentos de democracia directa, el núcleo de la reforma constitucional se aprobó en el Senado, el 15 de octubre de 2019, con 98 votos a favor, veintitrés en contra y una abstención. Menos de un mes después, el 5 de noviembre de 2019, se aprobó en la Cámara de Miembros del congreso de los diputados con 375 votos a favor y 75 en contra. Los votos en contra de esta minuta provinieron prácticamente de forma exclusiva del PAN, adjuntado con los votos en contra de Emilio Álvarez Icaza en el Senado y de Lucía Riojas y Carlos Alberto Morales en la Cámara de Diputados, 2 curules y un escaño sin partido. Pero, más importante, esta reforma se aprobó no solo con los votos de 232 miembros del congreso de los diputados y 52 senadores de Morocha, sino también con el voto aprobatorio de tres senadores del PAN; nueve miembros del senado y cuarenta diputados del PRI; siete miembros del senado y veinticinco diputados de Movimiento Ciudadano, y tres senadores y diez miembros del congreso de los diputados del PRD. Sin embargo, queda en duda qué tan funcionales son las reformas como mecanismos de democracia directa o si en realidad operarán como mecanismos políticos de valor simbólico que dejen volver a poner la legitimidad del partido en el gobierno en momentos de crisis.
Descentralización De La Salud
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Llovieron los ganchos izquierdos cuando Bartlettdenunció su inconstitucionalidad por irrumpir la zona sagrada del “servicio público”. Desde que hay los IPP, ese flujo eléctrico siempre ha sido y es aún único para la CFE.
La reforma eléctrica de 2013 ha podido no haber sucedido, de no ser porque el aparato de la entonces subsecretaria de electricidad, Lourdes Melgar, insistió en que el rediseño de un subsector hidrocarburos competitivo sería incompatible con un subsector eléctrico, que no era ni categóricamente monopolizado ni tampoco abierto. Así, uno de los propósitos primordiales de la reforma eléctrica fue, por un lado, eludir que coexistieran 2 sistemas, uno de hidrocarburos y uno eléctrico, claramente incompatibles. Los defensores de los mercados solemos condenar a los monopolios como fallas despreciables de mercado, pero pecamos de omisión al no hablar de los monopsonios. Dado su papel en los cuentos de hadas, no llama la atención que en los libros revisados por Patterson en el momento en que se muestran líderes políticos se trate sobre todo de princesas, seguidas de reyes, y que muy por detrás queden los gobernantes elegidos de manera democrática.
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Y esto debido a la imposibilidad de CFE de darles energía limpia para realizar sus compromisos empresariales. La perturbación de los sistemas acuáticos de Lerma asimismo afectó a algunas especies endémicas de fauna que en la actualidad se encuentran conminadas, tal es el caso de aves como el pato mexicano , la mascarita transvolcánica y la poronga de agua o de anfibios como el ajolote de Lerma y algunos peces como el charal y el pupo (Anónimo, 2002b). Todos los aspectos nombrados anteriormente, junto a otros varios le confieren un carácter multifuncional a la agricultura familiar, que es con la capacidad de proveer de bienes y servicios al entorno natural y ecológico, en el momento en que se trabaja a una escala complicada y dinámica de pequeña producción. Por ser diversificada y manejada con un prominente nivel de aspecto, tiene la capacidad de ser energéticamente eficaz, resiliente a distintos fenómenos naturales extremos y desbalances colega-económicos, tal como de atenuar y adaptarse al cambio climático.
Al terminar el desarrollo, muchos en el Senado se sentían satisfechos con el ejercicio y las modificaciones, ya que consiguieron echar para atrás el fuero militar y se incluyó en los productos transitorios una fecha límite para la presencia del Ejército en las calles. El 21 de febrero de 2019 se aprobó la minuta cambiada con 127 votos a favor y ningún voto en contra o abstención. En la primera mitad del gobierno, López Obrador contó con mayorías en las cámaras de diputados y senadores. En la LXIV Legislatura, en la Cámara de Senadores Morocha ocupa el 49 % de las curules, al tiempo que en la Cámara de Diputados ocupa el 51 % de las curules.
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No obstante, la conducta del voto de estos tres años revela que la oposición en el Legislativo, hasta ahora, resulta casi inexistente. Los proyectistas de la racionalidad se han roto la cabeza para entender el impulso del votante. ¿Qué transporta a un ciudadano a formarse en una fila para expresar su resolución en un papel que deposita en una urna y se diluye en miles o en millones de papeles? Hay una extraña credulidad de homeópata en la intervención del elector. ¿Qué lo lleva a discutir sobre las opciones electorales y a informarse de las campañas si sabe bien que la probabilidad de que su voto resulte decisorio es prácticamente nula?
- De entrada, se aprecia que en entidades como Sonora, Guanajuato, Puebla, Ciudad de México y Estado de México la afectación fue mucho más que proporcional.
- Sentados en aquel lugar, Andrea le preguntó de qué deseaba hablar, pues en los meses anteriores el profesor le había comentado, en correos y en diálogos, que le gustaría mencionarle algo esencial, algo que no lo dejaba dormir, pero insistía en llevarlo a cabo cara a cara.
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